随着一轮又一轮紧缩政策的实施，市场上资金链出现紧绷，而中小企业的困境也愈演愈烈。
江门中小企业生存状况如何？近日，外界有传闻蓬江区荷塘镇内衣行业有约15%的小微企业面临关停。而一名熟悉蓬江区工业界的人士也称，蓬江区的中小企业遭遇了近年来最大的困境。更有人称目前中小企业面临的危机状况超过了2008年的金融危机时的压力。一份对我市35家中小企业进行的调查问卷显示，大部分中小企业存在流动资金缺口。由于银行放贷减少，中小企业普遍反映贷款利率要在基准利率上上浮30%-40%，难以承担这样高的融资成本。
不过这一局面即将改变。近期从有关方面获悉，《江门市企业服务平台建设工作实施方案》已于10月份正式印发，标志着我市专门针对企业融资难、用工难等打造的企业融资服务平台、综合审批服务平台、企业用工及人力资源服务平台、商会和行业协会服务平台“四大平台”全面启动。
荷塘小微企业
用工难引发连锁反应
上周五就“荷塘镇内衣行业有约15%的小微企业面临关停”的传言进行调查，这一传言也得到了荷塘商会和有关企业的印证。
坐在位于荷塘镇的办公室里，蓬江区创新兴内衣有限公司总经理谭向建声音低沉。他的公司，因为这轮危机的冲击，已经从原来的70多人减到了50人。这些人里，还包括公司管理层和负责营销工作的15人。
尽管如此，谭向建还是庆幸，因为他的公司“刚刚好，避过了这一关”。而能把损失降低的原因，就是他从2004年开始，立志创造公司品牌，从而形成了稳定的客户群。但是对他来说，融资难题仍然存在。
“现在的贷款利息已经有9厘了，我在银行也贷了一些款，主要用于公司资金周转，但很有压力，因为利息太高了。有利润的时候，我还扛得住，但是在竞争很厉害的时候，就有麻烦了。”谭向建说，尽管如此，贷款还不是想要就有的，现在银行贷款收紧了很多；公司资金不够，经营也吃力，但是他也不敢寻求民间借贷，那样利息更高。
“用工荒”也是谭向建担忧的一个问题。为此，他主动给员工加了工资，从去年的每月1800元，加到了今年的每月2800元左右，才留住了人。相对应的是他的产品价格才提高了5%。 而有些企业还是没留住人，结果即使有订单，也没有员工生产；不接订单，企业又会持续亏损。这些企业，已经陷入进退两难的局面。在谭向建看来，目前在荷塘内衣行业的约300家小微企业里，经营困难、面临关停的，可能已经不止15%了。很多内衣企业原来是做外销的，因为这次危机，转而做内销。但激烈的竞争把产品价格压低，赚不到钱，所以有些企业干脆不做。
但谭向建也表示，每一个行业都会碰到低潮时期，现在因为一些企业停产，市场上原本积压的内衣产品已经开始慢慢销售出去了。“等到市场散货销完，产品饱和状态解除，生产或许就会加大。企业坚持到明年春，应该会有机会。”他说。
灯饰业是荷塘镇除内衣产业外的另外一大主要产业，但是该产业的生存状况却比内衣产业好许多。
在从事灯饰生产的欧之源照明董事长廖洪良看来，尽管与2008年比起来，他面临的资金周转压力大，但是经与圈内朋友相互担保，他成功从民生银行贷到了250万元。同时，他还与自己的供货商协商好，把原本60天的月结款期限，延长到了90天。
这些措施，解决了他的燃眉之急。现在对他来说，不好招工，是首要考虑的问题。他的公司产品主要出口到海外。“如果能招到工人，公司规模可以达到1500人以上，但是现在只有几百人，很多订单，只能让给别人做。”廖洪良说。
他说尽管自己没有受到多少冲击，但是他圈子里的一些小企业，包括中山古镇的企业，有20%都扛不住，企业主跑路了。因为他们接外单，拼的就是价格，很多小企业早先因为“成本低，价格乱”才存活了下来，这次却躲不过原材料价格高涨的危机了。“这是一次洗牌。所以，越是在这个时候，我们越要扩大生产规模，这样才能降低生产成本。”廖洪良说。
外部环境
江门总体
经济发展
趋势向好
在各地小微企业经营难度不断加大、企业发展遭遇创伤的时候，我市私营经济发展仍旧很活跃。
据最近出炉的“2011福布斯中国大陆最佳商业城市”百强榜单，我市在私营经济活力指数的单项得分上，排第13位，在广东省内排名第二，仅低于中山。而据企业景气调查数据显示，三季度我市小微企业家信心指数为107.89点，同比下降11.55点，企业家对发展前景存在着不利预期。
一边是我市私营经济活力充足，一边却是小微企业频频告急。何以出现这样的现象？
显然，这是与江门全市前三季度总体经济运行形势有关的。
作为“十二五”开局之年，今年前三季度，我市经济社会保持平稳较快增长势头。据初步统计，1—9月，全市生产总值增长13.8%，分别高于全省平均水平和去年同期3.7和0.3个百分点。拉动经济增长的“三驾马车”实现平稳协调增长，全市固定资产投资、外贸进出口、社会消费品零售总额分别增长24.2%、25.85%和16.9%，地方财政一般预算收入增长25.6%。
市统计局发布的数据显示，前三季度工业产品产销率95.73%，同比提高0.62个百分点；规模以上民营企业完成工业增加值增长26.4%，同比增长3.4个百分点。体现出江门工业尤其是民营工业仍处于上升通道。这印证了宏观层面上，江门私营经济和民营经济的活跃和稳定。
不过，江门中小企业与珠三角和国内企业一样，遭遇到了制约发展的共性问题：欧美频频出现利空消息，汇率的波动，国内原材料的直线上涨，劳动力成本的节节攀升，加之宏观调控导致的资金供给紧张，和部分地区出现的限电，这种“六碰头”的现象，在许多企业老板的生涯里是前所未遇的。
政策措施
打造平台
为中小企业
“保驾护航”
荷塘商会秘书长刘盛国认为，荷塘的灯饰、内衣行业出现的困局，关键是由于用工难所引发的连锁反应。
“现在不是接不到订单，而是怕接到订单后找不到足够的人手来完成。因为工厂人手不足，就会从附近的工厂挖人，造成工厂间关于劳动力的恶性竞争。”刘盛国说。
对此，刘盛国建议，要解决小微企业劳动力不足、流动性大的问题，应该成立行业协会，规范劳动力市场，阻止企业间关于劳动力的恶性竞争；同时，成立行业协会，还可以抵制上游企业利用小微企业间相互竞争的特点，压低成品价格。
由此可见，无论是促进小微企业还是行业健康发展，政府需要在用工、融资、商会和行业协会等方面给予企业支持，为各个类型尤其是中小企业搭建良好的市场环境和发展空间。
刘盛国的希望即将成为现实，一份针对中小企业发展瓶颈的文件于10月份正式出台。这就是江门民营企业和中小企业界期待许久的《江门市企业服务平台建设工作实施方案》（简称《企业服务平台方案》），这份方案明确了我市重点搭建企业融资服务平台、综合审批服务平台、企业用工及人力资源服务平台以及商会和行业协会服务平台等“四大平台”的路径。
可以说，这是一份被侨乡社会各界尤其是企业界寄予厚望的方案，很多企业都希望通过与政府倾力打造的“四大平台”对接，逐步破除掉各自的发展瓶颈。按照《企业服务平台方案》提出的目标，到2012年底，一个以“政府主导、企业参与、中介（商会、协会等）共建、资源共享”为原则，企业服务综合体系基本健全，政府、中介机构对企业的服务水平显著提高的平台即将出现。
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“四大平台”
有哪些功能？
那么，这“四大平台”都肩负着哪些功能呢？
一、打造企业融资服务平台。搭建银商企融资平台；建立中小企业融资服务平台；打造企业直接融资平台；建立融资担保服务平台，争取2012年底前成立融资性担保机构达10家左右；推动设立中小企业信用担保基金；建立企业诚信体系。
二、搭建综合审批服务平台。打造“一网式”联合审批信息化服务平台。推行便捷高效的特色服务。建立全方位后续跟踪服务平台。完善重点企业直通车服务制度。建立市重点企业直通车服务联席会议制度。除省政府认定的重点企业（35家）可享受直通车服务外，将全市300家优质企业列为市级重点企业，建立市（县、区）领导联系重点企业工作制度，推动重点企业做大做强。
三、搭建企业用工及人力资源服务平台。优化人力资源招聘服务。为民营企业提供全面的人力资源服务，支持民营企业招聘和留用人才。搭建企业用工培训服务平台。搭建企业用工评价鉴定服务平台。积极推行就业扶持政策。鼓励企业招用就业困难人员，落实企业社会保险补贴和岗位补贴政策。落实吸纳就业人数多的劳动密集型小企业贷款，鼓励企业招用本市登记失业人员。继续实施“千企扶千村”就业工程，鼓励企业招用本地农村劳动力。
四是打造行业协会和商会服务平台。建立政府部门与行业协会（商会）对话沟通机制。搭建行业协会（商会）政策信息交流平台。于2011年底前组建成立江门市企业联合会。以企业联合会为桥梁，建立政府部门—企业联合会—各行业协会（商会）的合作共享机制，打造政府部门政策信息的统一发布渠道。加强对行业协会（商会）的指导及合作。建立完善对行业协会（商会）政企服务水平的评价制度。
据悉，为了确保“四大平台”方案落实，有关实施细则正在抓紧制定中。 |
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