荷塘镇全景

　　●规模以上工业产值290299万元，同比增长9.32%；

　　●规模以上工业增加值65527万元，同比增长5.72%；

　　●税收入库23141万元，同比增长5.06%；

　　●地方财政一般预算收入5532万元，同比增长12.55%。

　　镇长访谈

　　荷塘镇党委副书记、镇长吉文锋：

　　借助二产支撑三产

　　“三旧”改造是重要契机

　　目前，荷塘镇正处于经济“腾笼换鸟”的关键时期，对于一个工业名镇来说，该如何发展第三产业，成功转型升级？记者为此专访了荷塘镇党委副书记、镇长吉文锋。

　　《江门日报》：荷塘镇在发展第三产业上有什么具体的想法？

　　吉文锋：荷塘镇有优越的地理位置，特别是广中江高速在荷塘镇南北都有出入口，能够广泛接纳江门市区、顺德和中山的消费群体，对于发展第三产业有很大好处。首先是吸引周边客商在荷塘建厂、投资置业，其次是带动他们的消费群体来荷塘消费，并且扎根安居，不断支持荷塘第三产业的发展。市里“三旧”改造的政策也是重要契机，这些都成为我们吸引客商投资落户的良好条件。

　　借助二产支撑三产的思路，为荷塘三产的发展提供了很大的前景。也是这个原因，我们要保留一些实体经济，这样才能让人留下来，形成良性循环。如果纯粹是个旅游景点，可能优越性没有其他地方好。

　　注重三产另外一个表现是发展物流业。荷塘的工厂很多，但专业市场很少，所以现在我们在积极实施建大平台、大市场战略，譬如正在筹建的大型淡水鱼综合批发市场是荷塘产业转型升级的试点。

　　《江门日报》：要“清走”污染企业，新的企业又不能马上进来，经济“腾笼换鸟”的“阵痛期”如何度过？

　　吉文锋：前段时间，我们在市、区两级的大力支持下，排查了1100多家企业，并积极配合市环保部门对46家重点整治企业进行一系列整改，不可能“这边赶，那边又马上来”。改造完善后，优质企业才会青睐这片土地。产业升级绝对有一个阵痛期。作为地方政府，保一方山青水秀是值得的。

　　我认为，把镇内的环境搞好了，进一步完善基础设施建设，政府搭建服务企业的平台，简单地说，就是大力优化招商引资的软硬件环境，支持和帮助企业主把企业做大做强，并且把荷塘推广出去，相信一定能吸引更多优质企业进驻，吸引周边城市的人流、物流，提升第三产业的发展水平，将荷塘建设成为宜居宜商的现代化城镇。

　　蓬江区荷塘镇，“江心岛”，地处江门、中山、佛山三地交汇点。“广东省中心镇”、“广东省乡镇企业百强镇”、“江门市首个全国卫生镇”……荷塘镇的努力让它收获了一系列响当当的荣誉。今年初，荷塘镇通过验收，成为“江门市特色工业名镇”，目前正申报“广东岭南名镇”。

　　依托得天独厚的地理优势，荷塘镇敞开大门，接受周边发达地区的辐射，发展成为现代工业名镇，早在2010年，该镇就迈入财政“亿元镇”行列。

　　好区位，产业转移“第一镇”

　　路通财通。四面环水的荷塘，在上世纪90年代先后建成了与江门市区、佛山市、中山市相连接的荷塘大桥、马滘大桥、白藤大桥、西江大桥4座跨江大桥，修筑了中兴路等5条主线公路，使镇内公路网与珠三角大公路网相连接，从陆路通往香港只需2小时，往澳门、广州只需1个多小时。水路运输可达香港、澳门、广州、肇庆、梧州等地。

　　好的交通框架，让荷塘镇的地理优势更为凸显。荷塘镇毗邻中国灯饰之都中山市古镇，与顺德也仅一江之隔。依托一系列成熟、优越的区位、产业条件，荷塘镇最终将自身定位成以灯饰、玻璃为主导产业的现代化工业名镇。2011年底，荷塘镇开始着手“玻璃灯饰产业名镇”的创建工作，委托江门市规划勘察设计研究院编制名镇规划方案，该方案与荷塘镇“十二五”规划相衔接。其中工业园区的规划、建设和管理是这项工作的”重头戏“，荷塘镇想方设法筹集资金，逐步完善了工业园区的各项基础设施和服务配套，推进支柱产业集群化升级，引导大型重点企业增资扩产。

　　这些举措也让该镇形成了产业发展百花齐放的局面。近年来，荷塘镇工业经济持续发展，建立了玻璃灯饰、汽车零配件、纺织内衣等三大产业基地，尤其纺织工业发展迅猛，品种分布在化纤、纺织、漂染、服装、内衣、印花等，年产值超40亿元，占全镇工业总产值的30%，是该镇在蓬江区乃至整个江门地区的特色产业。其中内衣产业更是“独树一帜”。据统计，目前荷塘镇有大小内衣企业200多家，规模较大的有20多家。通过长时间的发展，荷塘镇中泰路成为内衣企业的集结地，共有30多家相关企业。位于荷塘镇的荣耀制衣厂有10多年内衣生产经验，该厂生产的女装内衣几乎全部远销欧美市场；创新兴内衣有限公司成功则注册了“奔果”、“五月花”男、女装内衣裤品牌商标，在全国各大城市都有批发经销商的专门店。

　　目前，荷塘正着手推动经济升级发展：继续扶持灯饰配件、纺织、五金、电器制品等重点产业的发展；完善工业园区的各项基础设施建设及服务配套，推进支柱产业集群化升级；做好产业规划，将荷塘镇建设成为品牌建设示范镇。去年，荷塘镇正式成为我市首批名镇创建示范点之一，定位为“以灯饰、玻璃为主导产业的特色工业名镇”。通过整治城镇风貌、完善公共服务设施等行动，荷塘被评为江门市特色工业名镇。

　　大投入，创建美丽“工业名镇”

　　虽为工业名镇，荷塘镇也是一个宜居的美丽城镇。作为我市第一个国家卫生镇，去年，荷塘镇共投入990多万元建成了长岗岭公园。今年将继续加强村（居）一级便民公园的建设，包括荷塘镇为民公园、篁湾村石龙围公园和瑞丰路社区公园等，总投入超1100万元。同时，加快推进环保基础设施建设，围仔工业区重新铺设1400多米的排污管道，完成集水塘的清淤工程，并争取在9月完成硬底化改造；投入800万元对镇内39公里河道实施清淤工程。

　　绿色家园绿色建。在搞好硬件建设的过程中，荷塘镇政府尤其重视企业的转型升级和绿色创建。一是大力推进潜力企业的转型升级。据统计，目前荷塘镇约有700家灯饰企业，灯饰配套加工业仍以给中山古镇配套为主，该镇正逐步开展各项技术的自主创新，着力形成产业链。目前，荷塘镇政府已经和五邑大学达成协议，荷塘灯饰产业平台的办公室即将装修完毕。二是按照“关停一批 升级一批 改造一批”的原则，对镇内1100多家企业进行排查后，计划于今年10月底前，完成镇内46家存在较大环境问题企业的整改，包括全面清理镇内的电镀、线路板及金属表面处理等涉重金属排放企业等。

　　同时，重点发展绿色半导体光源产业，引导现有企业通过技术改造、资源整合、产品深度开发等措施，扩大规模实力，提高企业科技含量和产片质量，扩大市场占有率，打造荷塘绿色照明板块。

　　新契机，制定“谋变”计划

　　良好的区位优势，让荷塘镇将目光放得更远。2007年开始，跟随蓬江区“优二进三”发展战略的脚步，荷塘镇开始了新一轮的“谋变”。2012年，根据西江新区的概念规划，荷塘镇确立了建设目标：把这座具有得天独厚优势的西江江心岛打造成集商业、服务业、休闲旅游业于一体的现代化城区。

　　为此，荷塘镇确立了“招商选资、招大引强”的工作思路，形成了以工业为主题、农业为基础、第三产业为两翼的城郊型经济格局。其中“二三产业齐头并进”可算是荷塘镇独特的经济发展思路。荷塘镇主要领导认为，受地域面积限制，荷塘镇不大可能走“大工业镇”的发展道路，反而要利用地理优势，结合“三旧”改造的政策，把第三产业发展作为今后拉动镇级经济的新增长点，引入房地产、高级商贸酒店、大型商贸中心，发展特色产业和面向农村的居民服务业。

　　这种发展思路的效果已经初步显现。记者了解到，投资1.25亿元的金逸酒店二期、投资2亿元的中嘉置业广场、包含购物广场和国际酒店的盈康阳光城二期，还有投资8亿元、面积约110亩的长岗岭商住区，在可以预见的未来，荷塘镇中心地带将有一批商贸、酒店、地产崛起，荷塘现有圩镇商住中心区将扩大，除为当地居民提供多样化服务的同时，将吸引更多客商的进驻。

　　对于荷塘镇来说，如今恰逢加快发展的大好时期。江番高速、江珠高速北延线、西环路快速干道等大型基础设施逐步实施，西江新区也在策划启动，“三旧”改造和第三产业发展加快推进。西江明珠，明日更耀眼。

　　专家点睛

　　江门职业技术学院经管系

　　副主任、副教授李卫忠：

　　荷塘是块宝地

　　发展三产需“大牌”

　　江门职业技术学院经管系副主任、副教授李卫忠表示，荷塘镇是块宝地，最大的优势就是得天独厚的地理位置。他认为，荷塘镇正处在经济转型的关键阶段，要发展第三产业，首先须做好规划，不妨从物流、专业市场、房地产、商贸等行业入手，通过引入“大牌”企业，整体提升荷塘镇的档次和城镇化水平。

　　“处于如此重要的地理位置上，如果一直发展比较低端的产业，那就太可惜，对荷塘未来的发展也是不利的。荷塘成为今年广东省重点环境问题挂牌督办项目就说明了这一点。”李卫忠说。他认为，蓬江区一直把“优二进三”当做重要的经济发展战略，作为地处江门、顺德、中山三地交汇的荷塘镇，在这方面有自己的优势。“现在顺德、中山的土地有限，广中江高速江番段和佛江段在荷塘也都有出口，作为江门市离珠三角核心区最近的区域，该镇发展物流业和专业市场有一定的优势。”李卫忠说。

　　至于荷塘镇内已有的污染行业，李卫忠建议采用“区别对待”的方法：升级改造规模大、有潜力的化工企业，关停技术水平低、规模小的企业，“治理是肯定的，要干脆一点。经济转型，阵痛肯定有，不能优柔寡断，否则只会是延误转型发展的机会。”李卫忠表示。

　　在谈到荷塘镇该如何发展第三产业时，李卫忠则认为，转型要从管理提升和技术改造着手，帮助企业树立自己的品牌。另外很重要的一点是提前做好规划，加快镇内的基础设施建设，同时引进在行业内有带头作用的企业。“荷塘的人气很旺，但是给人感觉像农村。因此在招商方面，要积极引进一些有潜力的企业，发挥他们的带动作用。可以是专业市场、物流、房地产等等，以此提升荷塘镇的档次，提升城镇化的质量。”李卫忠说。